Pillola n. 9 - Chiavi di lettura e spunti di riflessione sui dati aggiornati al 28 febbraio 2014

23/06/2014

 

I grandi numeri sui dati al 28 febbraio 2014.

Al 28 febbraio 2014 i progetti presenti su OpenCoesione sono in totale 765.993 (76,1 miliardi di euro) e riconducibili a diversi ambiti di programmazione parzialmente sovrapposti tra loro, in base alle regole della programmazione stessa. Nei Programmi Operativi finanziati dai Fondi Strutturali comunitari ricadono 755.936 progetti (52,6 miliardi di euro), 4.614 sono a valere sui Programmi del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC, 9,1 miliardi di euro), 5.229 sono progetti da assegnazioni CIPE di risorse dello stesso Fondo (14,2 miliardi di euro) e 7.537 sono progetti riconducibili al Piano d’Azione per la Coesione (PAC). I progetti del Piano, in particolare, si distribuiscono sia in specifici Programmi PAC sia in Programmi FSC e Programmi Operativi; nell’ambito di questi ultimi sono 7.312 i progetti attribuiti al PAC a seguito di rimodulazione dei medesimi Programmi (0,8 miliardi di euro), mentre i progetti del Piano inseriti in Programmi PAC o FSC sono quelli finanziati con risorse da riduzione del cofinanziamento nazionale dei Programmi Operativi: 214 progetti (0,2 miliardi di euro) sono in specifici Programmi PAC, attualmente “Sicurezza e Legalità” del Ministero dell’Interno e “Apprendistato e NEET” (NEET: Neither in Employment nor in Education and Training) del Ministero del Lavoro, mentre 11 progetti sono in Programmi FSC (2,8 miliardi di euro). Per ulteriori approfondimenti sui progetti del Piano d’Azione per la Coesione è possibile consultare la Pillola n.8 – L’attuazione del Piano d’Azione per la Coesione al 28 febbraio 2014.

Cosa è cambiato?

Il numero dei progetti pubblicati su OpenCoesione al 28 febbraio 2014 è aumentato rispetto al 31 dicembre di 16.881 unità: la variazione è dovuta all’aumento dei progetti dei Fondi Strutturali comunitari (+16.408), all’aumento dei progetti FSC in attuazione (+285), alla pubblicazione sul portale dei 214 progetti finanziati nei Programmi PAC e alla riduzione delle schede relative ad assegnazioni CIPE (-26), i cui dati si ritrovano ora nei relativi progetti FSC in attuazione. Complessivamente, 516 assegnazioni CIPE su 5.745 hanno finanziato 543 progetti in attuazione, per un valore di 2,3 miliardi di euro sui 16,5 assegnati dal CIPE.

Analogamente al numero di progetti, anche i finanziamenti rispetto a dicembre 2013 sono aumentati di 1,3 miliardi di euro. In particolare, il valore dei progetti monitorati nei Programmi Operativi è cresciuto di 0,9 miliardi, mentre quello dei progetti in attuazione nei Programmi FSC è salito di 0,3 miliardi di euro.

L’aumento che i pagamenti dei progetti dei Fondi Strutturali hanno registrato nel bimestre è di 0,4 miliardi, ampiamente inferiore a quello del bimestre precedente, che evidenzia un modesto progresso rispetto alla consueta accelerazione di fine anno, lasciando così invariata al 54% la percentuale di avanzamento finanziario. Un aumento di 0,2 miliardi, più elevato in termini relativi, si registra invece per i pagamenti dei progetti nei Programmi FSC, per i quali l’avanzamento finanziario a febbraio è pari al 18%.

Progetti pubblicati su OpenCoesione al 28.02.2014. Distribuzione risorse monitorate per ambito di programmazione.

Quali sono i nuovi progetti con gli importi più elevati?

I nuovi progetti monitorati non sono necessariamente “progetti nuovi” ma progetti che entrano per la prima volta sotto la lente di osservazione del monitoraggio e che, per le caratteristiche della programmazione e del monitoraggio delle politiche di coesione, potrebbero essere anche progetti in corso.

I tre progetti di maggior importo entrati nel Sistema di monitoraggio nel bimestre sono tutti riferiti al tema “Trasporti”, ma sono localizzati in diverse regioni e destinati a diverse modalità di trasporto: ferroviaria, stradale e aeroportuale. In Friuli Venezia Giulia, nel Programma Attuativo Regionale FSC, è finanziato l’”Acquisto di materiale rotabile per il trasporto ferroviario regionale” (56 milioni di euro), in Calabria, nel POR FESR, si realizzano alcuni lotti, monitorati come unico progetto, della ”S.S. N. 182 Trasversale delle Serre Calabre” (44 milioni di euro), mentre in Umbria è previsto il “Completamento dell’aeroporto internazionale San Francesco d’Assisi” (43 milioni di euro nel Programma Attuativo Regionale FSC). Per Friuli Venezia Giulia e Umbria i due progetti valgono ciascuno oltre il 20% dei relativi Programmi.

Da quali Programmi sono finanziati i nuovi progetti?

L’incremento più rilevante intercorso nel corso del bimestre si registra nei POR FESR Calabria, Campania e Sicilia, pari ad oltre la metà dell’incremento di valore dei Programmi Operativi. Mentre per la Calabria si tratta di progetti nei temi “Ambiente”, “Trasporti” e “Città e aree rurali”, per Campania e Sicilia l’incremento è dovuto principalmente ai progetti che rientrano nel tema “Istruzione” che afferiscono al PAC e che sono finanziati nei Programmi Operativi a seguito di rimodulazione interna agli stessi.

Per la programmazione del Fondo Sviluppo e Coesione si registra l’inserimento nel monitoraggio del Programma di compensazioni ambientali destinato ai comuni della Regione Campania coinvolti dalla realizzazione o dall’esercizio di impianti destinati al superamento dell’emergenza rifiuti, che comprende 25 progetti dal valore complessivo di circa 100 milioni di euro.

Per ulteriori informazioni di carattere generale su OpenCoesione è possibile consultare le domande frequenti (FAQ) su http://opencoesione.gov.it/faq/