Pillola n. 16 - Chiavi di lettura e spunti di riflessione sui dati aggiornati al 31 ottobre 2014

I grandi numeri sui dati al 31 ottobre 2014

Al 31 ottobre 2014 i progetti presenti su OpenCoesione sono in totale 856.284, riconducibili ai diversi ambiti della programmazione. In base alle finalità e alle fonti finanziarie utilizzate, un progetto può anche confluire in più ambiti di programmazione: nei Programmi Operativi finanziati dai Fondi Strutturali comunitari ricadono 835.988 progetti (56,7 miliardi di euro); 9.000 progetti sono nei Programmi del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC, 12,8 miliardi di euro), 4.806 progetti sono individuati da assegnazioni CIPE a valere sullo stesso Fondo (11,6 miliardi di euro) e infine, 13.914 progetti sono riconducibili al Piano d’Azione per la Coesione (PAC). 

In particolare, i progetti del PAC presenti nel Sistema di monitoraggio unitario si distribuiscono sia in specifici Programmi PAC sia in Programmi FSC e Programmi Operativi: nei Programmi PAC o FSC ci sono di norma i progetti finanziati con risorse da riduzione del cofinanziamento nazionale dei Programmi Operativi, 3,3 miliardi di euro circa sono in specifici Programmi PAC mentre 2,8 miliardi di euro sono in Programmi FSC; gli altri progetti PAC, per un valore di 1 miliardo di euro circa, sono nei Programmi Operativi.

Cosa è cambiato?

Il numero dei progetti pubblicati su OpenCoesione al 31 ottobre 2014 è aumentato rispetto al 31 agosto di 19.661 unità: la variazione è dovuta all’aumento dei progetti dei Fondi Strutturali comunitari (+16.214), all’aumento dei progetti FSC in attuazione (+2.936), all’aumento dei progetti finanziati nei Programmi PAC (+912) e alla riduzione delle schede relative ad assegnazioni CIPE (-308), i cui dati si ritrovano ora nei relativi progetti FSC in attuazione. Rispetto alle 5.745 assegnazioni CIPE originarie (per 16,5 miliardi di euro), 939 di esse (per 4,9 miliardi di euro) corrispondono oggi a 4.475 progetti in attuazione.

Così come la numerosità di progetti anche l’aumento complessivo del valore dei progetti monitorati sul portale, pari a 2,5 miliardi di euro, è concentrato prevalentemente sui Programmi Operativi (1,6 miliardi di euro, di cui 0,2 miliardi di euro di aumento è relativo ai progetti PAC in questi Programmi); 600 milioni di euro sono relativi ai progetti FSC, mentre l’aumento relativo ai Programmi PAC è pari a 400 milioni di euro. Di questi ultimi, 160 milioni di euro circa sono relativi a due nuovi Programmi PAC che vengono monitorati a partire dall’aggiornamento al 31 ottobre: il Programma del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti, volto a finanziare alcuni progetti precedentemente inseriti nel Programma Operativo Nazionale “Reti e mobilità” e il Programma del Ministero dei Beni Culturali (39 progetti per la valorizzazione di aree ad attrazione culturale accompagnati da 1 progetto di assistenza tecnica) per un valore di 106 milioni di euro.

Ulteriori nuovi Programmi oggi monitorati riguardano prime articolazioni regionali del Piano Straordinario di Tutela e Gestione idrica, volto a potenziare la capacità di depurazione dei reflui urbani nelle regioni del Centro-Nord.

Progetti pubblicati su OpenCoesione al 31.10.2014.

In termini di pagamenti, nel corso del bimestre l’incremento complessivo è di 2 miliardi di euro. Di questi, circa 450 milioni di euro circa sono riferiti a pagamenti registrati in precedenza e per cui si ha riscontro di monitoraggio in questo bimestre; complessivamente si tratta del maggiore incremento bimestrale finora registrato per i pagamenti nell’anno 2014. L’incremento è attribuibile prevalentemente ai progetti dei Programmi Operativi (+1,8 miliardi) ed è ben più incisivo della corrispondente variazione bimestrale in termini di numerosità di progetti e di relativo finanziamento, che invece risultano essere più contenute rispetto agli altri bimestri dell’anno 2014. L’aumento dei pagamenti non è dovuto all’entrata nel sistema di monitoraggio di progetti già avviati, ma si tratta piuttosto di un’accelerazione dell’avanzamento finanziario interna ai PO cofinanziati dai Fondi Strutturali comunitari relativa a progetti già monitorati.

Cosa realizzano i nuovi progetti con i maggiori finanziamenti pubblicati su OpenCoesione?

I progetti più rilevanti dal punto di vista finanziario sono tutti progetti infrastrutturali finanziati nell’ambito di Programmi FSC e FS. Il progetto con l’importo più elevato (120 milioni di euro), cofinanziato da Regione e Fondo per lo Sviluppo e la Coesione nel Programma Attuativo FSC della Regione Piemonte, riguarda la progettazione e la realizzazione della strada “Pedemontana Piemontese”, un sistema autostradale di circa 40 km che unisce l’autostrada A4 Torino-Milano con l’autostrada A26 Voltri-Arona. Altri progetti infrastrutturali di importo rilevante sono localizzati in Puglia, Basilicata e Sardegna: in Puglia il Programma Operativo Nazionale Reti e Mobilità finanzia il progetto “Porto di Taranto - Dragaggio e cassa di colmata” per 83 milioni di euro; in Basilicata il progetto “Nuovo Ospedale Unico per Acuti di Lagonegro (PZ)” vale circa 76 milioni di euro, di cui 45 milioni a valere sul Fondo Sviluppo e Coesione, assegnati con delibera CIPE n. 88/2012. Infine, entra sotto la lente del monitoraggio come progetto in attuazione uno degli interventi  sulla Strada Statale 125, in Sardegna, finanziati con le delibere CIPE n. 62/2011 e n. 93/2012: si tratta del “primo lotto primo stralcio” relativo al Tronco “Tertenia-San Priamo”, dal valore di quasi 60 milioni di euro. Altri 90 milioni di euro finanziano il secondo stralcio dello stesso lotto e continuano ad essere visibili su OpenCoesione come assegnazioni CIPE. 

Per ulteriori informazioni di carattere generale su OpenCoesione è possibile consultare le domande frequenti (FAQ) su http://www.opencoesione.gov.it/faq/